杜小刚:在中共无锡市委十三届十三次全会上的讲话摘要

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一、全面回顾了高水平全面建成小康社会生动实践

全会指出,在小康社会建设中,无锡干部群众勇担使命、勇克难关、勇作贡献,交出了高水平全面建成小康社会的优异答卷。

纵览奋斗征途、小康建设成绩斐然,在党的领导下,特别是党的十八大以来,全市上下按照习近平总书记勾画的“强富美高”美好蓝图,攻坚克难、开拓奋进,经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,展现出产业强盛、法治优良、创新活跃、人文和美、安定祥和、物阜民丰的小康图景,绘就了高水平全面建成小康社会的盛世画卷。

回顾决胜收官、小康成果来之不易,无锡坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,始终贯彻新思想新理念,积极追求高水平高质量,更加注重全面性系统性,坚决打赢攻坚战突破战,聚力加快补短板补弱项,在攻坚克难中夺取了决定性胜利。

感悟历史伟业、小康胜利启示深刻,我们更加深刻认识到中国共产党具有无比坚强的领导力,党的科学理论具有无比正确的引领力,社会主义制度具有无比旺盛的生命力,解放思想具有无比磅礴的原动力,无锡人民具有无比强大的创造力,为满怀信心奋进新征程提供了宝贵经验。

展望伟大复兴、小康圆梦再启新程,无锡将沿着习近平总书记指引的方向,围绕中央和省、市委“十四五”规划和二〇三五年远景目标,致力打造现代产业新高地、彰显现代都市新气派、优化现代生态新环境、建设现代生活新家园、成为现代文明新典范,率先实现经济体系现代化、区域协同发展现代化、人与自然和谐共生现代化、共同富裕现代化、市域治理现代化,努力为“中国式现代化”建设贡献无锡智慧和力量。

今年以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神,全面落实中央和省、市部署要求,攻坚克难、奋发进取,全市呈现出转型步伐持续加快、改革开放持续深化、城乡面貌持续改善、民生福祉持续提升、社会大局持续稳定、党的建设持续加强的良好态势,各项事业取得新进展新成效。

二、下半年要具体抓好七项重点工作

下半年,全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和对江苏工作重要讲话指示精神,围绕勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,推动高质量发展,抓紧“十四五”各项重大战略部署的推进实施,加快今年各项重点工作的推进落实,以高度负责的态度、精准务实的举措、真抓实干的劲头做好下半年各项工作,确保全面完成今年各项目标任务,确保社会大局和谐稳定,确保“十四五”发展和现代化建设开局良好,以优异成绩迎接市第十四次党代会胜利召开。

一要慎终如始防控疫情。坚决贯彻习近平总书记关于“毫不松懈、从紧从严做好疫情防控”重要指示精神,切实把防疫工作作为当前首要任务、头等大事来抓,严把防控重点、严密防控体系、严实防控责任,确保防控责任措施落实到最后“一厘米”,坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

二要保持经济稳定增长。加快推进重大项目建设,优化升级消费促进政策,全面落实外贸高质量发展三年行动计划,加快农业现代化步伐,大力支持实体经济发展,推动领先指标扩大优势、靠前指标增创进势、落后指标缩小劣势,确保主要指标增速高于全省平均、位居苏南前列。

三要加大改革开放力度。全面落实优化营商环境4.0版方案,统筹推进基层整合审批服务执法力量等改革,深化财税金融体制改革,加快推进市属国资国企改革,更高水平对外开放,持续擦亮“无难事、悉心办”最优营商环境城市品牌,打造外商投资最满意城市。

四要加快一体发展步伐。主动融入长三角一体化,积极推进苏锡常一体化,更大力度推进市域一体化,加快推进议定事项,持续推进常态化项目,加强协调正在研究谋划的项目,更快推进土地征收,加速实施城市更新,深入实施乡村振兴战略,在一体化上体现“无锡担当”。

五要促进生态环境改善。持续深入打好污染防治攻坚战,坚持项目化推进、精准化治理,统筹抓好水、大气、土壤综合治理,抓紧编制无锡碳达峰碳中和实施意见和碳达峰总体方案,狠抓各类突出环境问题整改,全力做好太湖安全度夏各项工作,促进生态环境持续改善。

六要提升民生福祉水平。坚持以人民为中心的发展思想,一体推进为民办实事项目、“微幸福”民生工程和“我为群众办实事”实践活动,做好重点群体就业工作,增加优质公共服务供给,深化实施全民参保计划,开展新一轮集体经济相对薄弱村“五增行动”,完善社会救助体系,构建多层次住房保障体系,全力打造“全国最干净城市”,让现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。

七要筑牢安全稳定防线。牢固树立总体国家安全观,高标准高质量推进安全生产专项整治三年行动和安全发展示范城市创建,继续抓牢防汛防台工作,防范金融领域风险,纵深推进市域社会治理现代化试点,促进“一访定心”“接访变下访”,抓好政法队伍教育整顿“回头看”和反馈问题整改落实工作,扎实做好双拥共建工作,为高质量发展筑牢安全屏障。

三、纵深推进产业强市建设

全会对纵深推进产业强市作出部署。全会指出,“十三五”以来,市委作出了产业强市重大决策部署,实施了产业强市主导战略等一系列发展战略,制定了战略性新兴产业、智能制造、现代服务业等一系列发展政策,一张蓝图绘到底,一年接着一年干,取得了产业竞争力提强、城市美誉度提升、百姓获得感提高、干群精气神提振的显著成效。

站在新起点、奋进新征途,要坚定不移推进产业强市,全面把握新发展阶段产业强市的新任务新要求,推动产业强市向纵深突破,打造更高水平现代产业新高地。

一要坚持实体为本、制造为根推进产业强市。进一步聚焦实体、聚力制造,做强地标性制造集群、特色化制造品牌、龙头型制造企业,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,在中国企业500强、市值500强中扩大“无锡板块”,在全球产业链供应链价值链中彰显“无锡高度”,在世界级先进制造业产业集群中树立“无锡地标”。

二要坚持创新驱动、人才引领推进产业强市。进一步把创新作为发展的关键一招,抢抓太湖湾科创带“头号工程”、核心技术攻关“首要任务”、创新创业人才“第一资源”,实施“太湖之光”科技攻关计划、重大科技基础设施“领航计划”,全力支持太湖实验室创建国家实验室,建立健全市场化专业化国际化人才评价机制,实现“科产城人”融合发展。

三要坚持数字转型、智慧赋能推进产业强市。进一步把推动数字化转型作为产业强市的重要抓手,聚焦新一代信息技术产业大力发展数字化产业,聚焦智能制造大力推进产业数字化,聚焦“优政、兴业、惠民”大力建设数字化城市,全面推进新一轮新型智慧城市建设,加快构建数字政府和数字社会。

四要坚持招大引强、项目带动推进产业强市。进一步抓住项目建设这个“牛鼻子”,以更大力度招项目、更优服务建项目、更实举措抓项目,引进更多战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和现代农业项目,深入实施市领导挂钩联系推进重大项目建设制度,加快构建全方位对接、全流程帮办、全周期保障的重大项目服务体系,完善推进项目建设的评价、考核、督查制度,再掀项目建设新热潮。

五要坚持统筹协同、各方联动推进产业强市。进一步强化系统思维、全局观念,坚持产城、市域、政企协同联动,统筹推进产业发展和城市建设,加强市域科技创新、项目建设、园区结对等合作,合理布局产业链环节,发挥“有效市场”和“有为政府”两方面力量,打造更多全产业链布局的地标性产业。

六要坚持常抓不懈、久久为功推进产业强市。进一步在产业强市上保持定力、持续用力,在目标上一以贯之、在路径上一脉相承、在推进上一抓到底,锚定产业强市战略不折腾、不动摇,抓紧实施重点产业“十四五”规划和新一轮三年行动计划,全面落实各项政策,强化问效、问绩、问责,走出具有无锡特色的产业发展新路。

四、以高质量党建引领高质量发展

党的建设是事业发展的根本保证。各级党组织要认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领高质量发展。

一要突出立根固本、加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在突出位置,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,经常性开展党性教育,推动政治监督融入日常、抓在经常,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要突出凝心聚力、深化思想理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和对江苏工作重要讲话指示精神,扎实推进党史学习教育,拓展庆祝建党百年宣传成效,深化精神文明建设,全面落实意识形态工作责任制。

三要突出活力激发、着力建强干部队伍。大力弘扬“四千四万”精神,始终保持“争第一、创唯一”的奋斗激情,优化提升领导班子整体功能,组织实施大力发现培养选拔优秀年轻干部“五个一”行动计划,不断增强“三项机制”穿透力、引领力,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。认真开展“两在两同”建新功行动和“三强三促”开新局主题活动,严格实行党政主要领导带班值班制度,团结带领人民群众齐奋斗、共奋进,努力建功新时代、建设新无锡。

四要突出作用发挥、筑牢夯实基层组织。牢固树立大抓基层导向,更加注重党的组织体系建设,实施新一轮基层党建三年规划,加强基层党组织带头人队伍建设,推动各类资源向基层倾斜,发挥基层党组织战斗堡垒作用。

五要突出严字当头、纵深推进正风肃纪。坚持不懈落实中央八项规定精神,持续整治群众身边腐败和作风问题,持之以恒推进政治巡察,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的良好政治生态。

全会动员全市各级全面贯彻落实中央和省委部署要求,按照“项目化、目标化、节点化、责任化”要求,推进落实下半年工作,做到:

咬定目标、锲而不舍、全力跑好开局“第一程”,展现无锡领跑者的优美姿态。

攀高比强、争先进位、牢牢站稳发展“第一排”,以更多的第一、唯一支撑无锡走在现代化建设最前列。

敢闯敢试、大胆探索、勇于打响创新“第一枪”,在推进更深层次的改革创新中探新路、开新局。

攻坚克难、勇往直前、带头冲在实践“第一线”,用今天的“拼搏程度”换取明天的“发展高度”。

为了人民、依靠人民、始终牢记人民“第一位”,与人民群众一起用智慧和勤奋创造更加幸福美好的生活,以优异发展业绩迎接市第十四次党代会召开,奋力夺取“十四五”发展开局之年、现代化建设起步之年的新胜利。

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